2017年，是成都天府新区推进国家中心城市建设、实施“十三五”规划和深化供给侧结构性改革的关键之年。在近日召开的天府新区成都党工委经济工作会上，天府新区成都党工委管委会明确了2017年成都天府新区经济、社会发展工作指导思想和目标。
七大方面
2017年，新区将按照成都市委“五聚焦、两深化”的总体部署，重点抓好做实产业基础、做大发展动能、做特文化内涵、做靓国际形象、做优城市功能、做强发展活力，做牢民生保障等七个方面的工作，全力推动新区建设提速提质提效，努力打造撬动“双核共兴”的“千年杠杆”，为成都建设国家中心城市贡献新区力量。
聚焦建设“西部经济中心”新高地以先进制造业为支撑 做实新区产业基础
产业是城市发展的根基。2017年，新区将立足做强主业、优化结构，突出抓好先进制造业，带动三次产业协调发展，进一步拉长产业链条、形成产业集群，不断夯实产业基础。
实施工业强基行动
“制造业是实体经济的核心”，新区将深入实施工业强基行动。2017年，西区产业园起步区基础设施建设将全面铺开，并开工明珠公园示范区等生态项目，启动产业创新中心、综合服务中心等产业载体和生活配套建设。
西区产业园整体大鸟瞰
促进重大项目签约
坚持重点发展轨道交通、新材料、智能装备，全力促进一批重大项目尽快签约落地。全速加快新兴工业园拓展区规划建设，加大协调服务力度和要素保障力度，推动吉利新能源汽车、京东物流等项目如期开工、尽快见效。积极推进天邛产业园建设，按照“规划同图、产业同链、交通同网、政策共享、招商一体”的思路加强与邛崃的深度合作，着力打造天府新区西翼新中心。
深入服务业
按照“统筹布局、重点突破、整体提升”的服务业发展思路，新区还将深入实施服务业提升行动。结合新区城市、人口布局和重大功能设施布局，科学编制新区现代服务业发展规划，重点发展以会展商务、研发设计、科技服务、现代物流、科技金融等为主导的生产性服务业和以高端酒店、大型商超为重点的生活性服务业。
同时，以西部国际展览中心为载体加紧筹办一批具有国际国内影响力的展会活动，以天府国际基金小镇为引擎加快引进一批新兴金融企业。
西部国际展览中心
发展现代农业
新区还将坚持用发展工业的理念发展现代农业，用建设开发区的思路建设农业基地，着眼打造全链条、高质量、高效益的农业产业化集群。有效落实成都市100万亩菜粮基地高标准农田建设提升行动计划，启动“天府粮仓-籍香田园”核心区建设，着力打造现代农业先导示范区。
天府粮仓·美丽籍田
发挥院地合作示范基地和省级农业标准示范基地带动作用，积极推进白沙万亩葡萄精品园、太平“天府枇杷第一镇”等产业示范项目建设，建成一批现代农业与文化旅游产业融合发展的观光体验园，连片发展都市现代农业。
聚焦建设“西部科技中心”新引擎以强化创新驱动为抓手 做大新区发展动能
创新是引领发展的第一动力。2017年，新区秉持“创新为魂、科技立城”的理念，大力推进成都科学城加快建设，积极促进各类创新要素加速集聚，切实增强新区发展的新动能。
深化成都科学城城市设计
2017年，新区将进一步深化成都科学城25平方公里起步区城市设计，积极推动48平方公里扩展区土地调规报征，尽快启动生命科学园建设，为加速集聚重大科研项目和技术创新平台提供空间保障。
加快道路基础设施建设，完善以科学城为中心的核心区道路体系规划，进一步加密起步区路网。同步跟进供排水、电力、燃气、通讯、公交、超市、学校等生产生活配套设施，切实提升成都科学城承载能力。
引进前沿科技项目
围绕争创国家科学中心和国家技术创新中心，新区将加快引进一批前沿科技项目，全力确保北航西部国际创新港、中科院光电技术创新研究院等项目尽快开工，中德天翔环保研发中心、成都航天科工微电子系统研究院、航天科工工业大数据国家工程实验室、中国-新西兰猕猴桃联合实验室等机构尽快入驻，进一步加快中科院成都科学研究中心等在建项目的建设步伐。
中科院成都科学研究中心
深化实施创新引领行动
深入实施创新引领行动，系统推进科技成果“三权”改革，积极搭建科技创新成果发布平台和综合服务平台，启动知识产权信息管理系统建设。加快科技体制改革，完善科技创新体制，强化企业创新主体地位，完善符合科技创新规律的资源配置方式。
建设创新产业园
以加快建设军民融合创新产业园区为抓手，积极推进一批军民融合重大产业项目落地实施。大力优化创新创业环境，持续办好“菁蓉汇”、“天府创新汇”等品牌活动，加快天府菁蓉中心 C、D区等创新创业载体建设。
聚焦建设“西部文创中心”新空间以重大文化产业项目为依托 做特新区文化内涵
文化是城市的灵魂。2017年，新区将强化延续优秀文化基因、提升城市文化品质的使命担当，发挥重大文化产业项目的载体作用，不断涵养新区文化特色，努力彰显新区文化魅力。
积极推动南部特色产业功能区
围绕建设世界文明交融和多元文化交流中心城市，新区将积极推动南部功能区建设用地规模调整，优化、固化南部特色产业功能区规划。按照“创意新颖、功能独特、特色鲜明”导向，抓紧编制新区文化创意产业发展规划，大力发展主题游乐、影视制作、工业设计、动漫创意等特色文创产业，着力构建时代感丰富、竞争力强大的现代文创产业体系。同步启动文化馆、博物馆、科学馆、艺术中心、市民广场、实体书店等文化基础配套设施规划工作。
加快奠定核心区文化产业
此外，加快奠定核心区文创产业发展的重大项目支撑。在重点区域城市设计中进一步融入文化因素，以天府中心、中航成都航空科技文化博览中心等项目的加快实施为带动，着力打造富有新区特色的地标性建筑，加快规划一批体现创意理念的城市街区，着力展现新区内涵丰盈、外在时尚的气质和风采。
坚持特色建设
新区还将坚持文化特色、产业特色、生态特色融合发展，依托土坯房改造、拆院并院、土地综合整治与幸福美丽新村项目建设，加大历史文化挖掘和现代文化植入力度，精心谋划一批特色小镇建设，年内完成相关特色小镇概念性规划方案。重点推进三星街道特色小镇打造，努力在产业定位、文化内涵、旅游功能和组织领导、资金筹措、建设模式等方面，探索形成可复制可推广的经验，为全面启动新区特色小镇打造提供良好示范。
天府国际基金小镇
聚焦建设“西部对外交往中心”新窗口 以自贸试验区建设为契机 做靓新区国际形象
广泛开展对外交流合作是国际化现代新区建设的重要内容。2017年，新区将坚持“国际合作前沿区、国际交流核心区”总体定位，进一步做优促进双向开放的政策与环境，进一步提升服务双向开放的能力和水平，努力增强新区国际影响力。
完善自贸试验区建设方案
按照“突出重点、不贪大求全，把握机遇、有所作为”的指导思想，紧扣“科技研发、国际合作”主题，加紧完善自贸试验区建设方案。推动成都知识产权审判庭如期投运，推动与北京产权交易所、成都技转集团合作设立知识产权交易中心，建立完善自贸区知识产权维权机制，推动开展知识产权跨境交易。探索建立接轨国际贸易规则的行业监管和资格审查制度，在知识产权保护、科技成果转化、科技金融、保税展示交易等方面先行先试。
打造高层次的国际载体
突出抓好中德创新产业合作核心平台、川法生态科技园基础设施建设，加快形成基础承载能力，努力打造高层次国际合作载体。纵深推进国际产能合作，主动介入“蓉欧+”战略，积极承办2017“中外知名企业四川行活动”，精心组织开展面向“一带一路”国家的专题招商推介活动，力争新引进落地一批有国际影响力的研发机构和大型企业。
强化国际招标和建设工作
强化天府商务区国际形象展示功能，启动天府中心等项目规划设计国际招标和建设工作，完善大型展会的酒店和商务设施配套规划。积极促进国际展览中心招展引会，全力争取承办“中国（成都）国际旅游展”等展会活动，启动2018 西博会筹展工作。同步完善城市功能，加快万达国际医疗中心建设，全面建成天府公园，不断涵养天府商务区大气高端的国际化气质。
聚焦建设“西部综合交通枢纽”新中心 以重大设施建设为带动 做优新区城市功能
交通是体现一个城市综合发展能力和现代化水平的重要标志。2017年，新区将以交通基础设施建设为带动，大力实施城建攻坚行动，不断增强城市承载能力，努力做强城市发展硬支撑。
加快轨道交通建设
新区将坚持以轨道交通引领城市发展格局，着眼天府新区“核心成网”目标促进地铁线网规划优化，协同做好地铁1号线三期、5号线、18号线建设。继续推进对外交通主通道建设，配合做好成都至自贡客运专线建设启动工作，全面开工新机场高速公路（直管区段），加快推进与周边区市县高快速路网联接。
推动国际综合交通枢纽
大力推动国际展览中心综合交通枢纽、高铁天府站等重大交通设施加快建设，尽快形成轨道交通与两个国际机场的接驳功能，提升核心区空中交通的通达性和便捷性。
促进区域内交通建设
积极促进益州大道、梓州大道向南部功能区延伸，启动建设科学城北路（东段）等18条道路，确保天府环线（直管区段）上半年开工、汉州路北段等16个续建项目全面建成。深入实施小街区规制，持续提高核心区局部路网通达性。
启动奥体、科学城商业建设
同时，启动成都奥体中心、成都科学城商业中心建设，协同做好成都市民中心、成都科学馆等项目规划建设工作。
做好环境建设
高标准做好林相、季相、色相研究设计，加快实施兴隆湖环湖绿化、锦江生态带等景观提升，全面建成鹿溪河生态绿地系统。大力推进公园绿地、生态湿地建设和锦江、鹿溪河流域治理，不断增强保护、修复、涵养生态的能力。继续落实“宜居水岸、活水成都”和“增花添彩”等工程，协同做好龙泉山城市森林公园建设。
美丽的鹿溪河
落实推进供给侧结构性改革要求 以综合施治为手段 做强新区发展活力
推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的必然要求。2017年新区将坚持以“三去一降一补”为重点，不断提高供给质量和水平，持续增强新区的发展活力。
在“去”字上花力气
在“去”字上花力气。下决心关停淘汰轮窑、土窑、粗放式养殖业、低端化工产业等一批水平低、污染重、效益差、不安全的落后产能，实现绿色低碳发展“轻装上阵”。严控新增过剩产能，在严格行业准入的同时，大力实施中小企业培育成长工程，鼓励支持相关企业开展技术改造，提高装备水平和生产能力。坚持供需双向调节，在加大成都科学城区域商住配套供给的同时，支持华阳、万安片区城市综合体二次招商，推动房地产“去库存”，促进房地产市场健康发展。
在“降”字上做文章
在“降”字上做文章。按照“降门槛、拆篱笆、搭平台、强服务”的要求，切实减轻企业负担，积极营造经济健康发展环境。进一步清理废除对非公有制经济不合理的“土规定”和“潜规则”，支持民营经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争，支持民营企业做优结构、做强实力、做大规模。进一步放宽准入条件，全面推进相对集中行政许可权试点，减少审批环节，鼓励非公有制企业进入特许经营领域，加大对民间资本投资电信、交通、能源、市政公用等领域的支持力度。
在“补”字上下功夫
在“补”字上下功夫。以“一城两园”为重点，加快构建“大创造”产业板块，大力发展先进制造业，努力补齐工业发展的“短板”。依托天府商务区、锦江生态带大力发展会展经济、电子商务和运动健康产业，依托华阳、万安成熟片区大力促进特色餐饮、商贸流通等特色服务业提档升级，努力补齐服务业发展的“短板”。积极推进农业结构调整、布局优化，推进特色农业和观光农业聚集发展，努力促进“三景融合”，努力补齐都市现代农业发展的“短板”。
落实“以人民为中心”发展思想 以增强群众幸福感为目标 做牢新区民生保障
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。2017年，新区坚持“以人民为中心”的发展思想，努力实现民生改善与新区发展的良性互动，不断增强新区群众获得感、幸福感和自豪感。
优化教育资源布局
进一步优化教育资源布局，加紧促进优质教育资源落户新区，大力推进名校集团建设，加快塑造新区优质教育品牌。
深化医药、就业、交通改革
进一步深化医药卫生体制综合改革，加强分级诊疗服务体系建设，全力抓好基层医疗服务新、改、扩建和提升，全面提升公共卫生服务水平。完善就业保障系统，实施更加积极的创业就业政策，动态消除“零就业”家庭。积极发展公共交通，新购公交车辆150台，力争新增（优化）公交线路10条、里程120公里，努力方便新区群众出行。
整治社会治安突出问题
整治社会治安突出问题，强化立体化信息化社会治安防控，完善“大联动·微治理”信息平台中心和综治中心建设，实施群防群治“雪亮”工程，新增20个综合应急示范社区，实现新区30%社区综合应急达标建设，全力提升“平安天府”建设水平。创新食品药品安全监管制度，完善食品药品网格化监管平台，实现食品药品和质量技术监督管理所规范化建所达标率100%。
开展重点行业领域安全生产专项整治，加大安全风险防控和隐患排查治理，坚决遏制重特大安全生产事故的发生，努力增强新区群众的安全感。
做好脱贫攻坚工作
抓好对口帮扶简阳、彭州等地脱贫攻坚工作；高标准推进新区城乡精准扶贫，力争建成100公里农村富民公路，完成8座农村公路危旧桥整治，农村20户以上自来水集中供水率达到100%。健全帮扶机制，创造更多就业机会，抓好城市下岗职工、支出型贫困、低保边缘群体等相对贫困人口扶贫，让贫困家庭有希望、有奔头、生活更有尊严，努力增强新区群众的归属感。（天府发布）