为进一步拓展新时代文明实践中心建设,培育打造文明实践精品范例,推动文明实践志愿服务大踏步互联网化,加快形成社会化、社区化、社群化的文明实践志愿服务工作格局。近日,成都市精神文明建设办公室发布《成都市新时代文明实践中心建设评估标准((2021年版)》(以下称《评估标准》)。《评估标准》运用大数据分析、网上申报、实地考察、问卷调查四种方式,通过5个评估指标、15个评估内容、26个评估标准,对全市23区(市)县新时代文明实践中心(所、站)的新时代文明实践与志愿服务工作开展情况统筹评估。
牢固根基
建立健全新时代文明实践中心运行机制
压紧压实区(市)县文明实践志愿服务主体责任。根据《评估标准》,将从文明实践组织运行机制建设、文明实践阵地打造、文明实践活动组织三个方面,加强基层基础工作。区(市)县新时代文明实践中心负责文明实践志愿服务工作的统筹协调、组织实施、服务引导、宣传推广,研究制定年度工作规划,指导街道(镇)实践所、社区(村)实践站开展工作,并推动落实区域内文明实践志愿服务工作。
机制建设方面,区(市)县党委将建设新时代文明实践中心作为“一把手”工程,融入基层党建、乡村振兴等工作,纳入政府为民办实事项目,建立中心主任办公会制度或联席会议机制,建立完善县级党委主要负责同志挂点联系制度。三级党组织建立健全文明实践运行机制。
阵地打造方面,街道(镇)综合文化站、社区(村)综合文化服务中心与新时代文明实践所、站协同推进,经常性开展宣传文化、党员教育、市民教育、科学普及、普法教育等活动;公共文化体育设施、科技科普场所、爱国主义教育基地等,围绕文明实践中心(所、站),突出文明实践功能,推动文明实践基地(点)建设。
活动组织方面,结合“党史学习教育”“幸福美好生 活十大工程”,依托新时代文明实践中心(所、站)开展社会主义核心价值观教育,组织开展政策宣讲、教育服务、文化服务、科技科普、健身体育、便民服务等形式多样的文明实践活动,每个区(市)县打造具有影响力的新时代文明实践项目品牌不少于3个。
创新方式
4种方式15项内容26个标准
文明实践志愿服务工作本质上是群众工作。在评估方式上,《评估标准》充分体现便捷化、客观化、定量化的特点,在网上申报、实地考察、问卷调查的基础上增加“大数据分析”作为重要评估方式,提高评估工作的高效化、精准化、科学化水平。将“文明实践”分解为“加强基层基础工作”“六大能力提升工程”“发展志愿服务事业”“开展志愿服务活动”“工作成效”5个评估指标,进一步细化为15个评估内容、26个评估标准,采用4种方式,对全市23区(市)县新时代文明实践中心(所、站)的新时代文明实践与志愿服务工作开展情况统筹评估。评估成绩将应用于新时代文明实践志愿服务工作考核、新时代文明实践精品范例评选,确保新时代文明实践中心的工作基础进一步夯实。
大数据分析依托“文明兴蓉”平台开展,由“文明兴蓉”平台自动采集数据;网上申报则需在评估时间节点通过“文明兴蓉”平台上传佐证材料开展评估;实地考察将采取实地调研或第三方机构暗访的方式开展评估;问卷调查则由“文明兴蓉”平台在线随机发放调查问卷,群众在线填写并反馈即可,主要用于了解各区(市)县新时代文明实践中心(所、站)开展活动的群众知晓度、满意度以及对志愿服务活动的认同与持率。
科学评估
各区(市)县打造不少于5个新时代文明实践精品范例
注重典型示范,聚焦“站点覆盖”“活动组织”“精品范例打造”。实现新时代文明实践中心社区全覆盖,开展首批100个市级文明实践示范点提升工程,继续开展市级文明示范点创评,2021年,各区(市)县将打造不少于5个新时代文明实践精品范例,重点形成文明实践全面融入地方社会治理的工作样板。
《评估标准》在“文明实践活动组织”指标项中将群众评价作为活动评估的重要组成部分,在“一呼百应的动员机制”“潜移默化的引导机制”“供需对接的服务机制”等评估内容中,为持续扩大文明实践志愿服务社会影响设定了定量发展目标。积极把新时代文明实践工作与党史学习教育相结合,因地制宜,各区(市)县结合地方特色开展丰富多彩的新时代文明实践活动,切实做到问需于民、问计于民、问效于民,打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。
以评促建
大数据推动文明实践、志愿服务双向赋能
以评促建,推动新时代文明实践中心建设提档升级。近年来,成都市新时代文明实践中心建设试点工作取得的初步成效。2019年底,新都区、温江区、郫都区、都江堰市、蒲江县被纳入全国第二批新时代文明实践中心试点。
“文明兴蓉”平台截图。
今年6月,“文明兴蓉”微信小程序上线,数据中台可全面收集、汇总、统计文明实践志愿服务工作核心数据,自动生成评估分数,对文明实践中心(所、站)工作成效进行客观评估。目前已依托平台构建文明实践站点3343个,组织开展文明实践活动4000余场,参与群众7万余人次,微信小程序用户超过15万人,“文明兴蓉”平台作为新时代文明实践的“大众点评”已初步成型,全市文明实践中心(所、站)线上构建完成率达到100%。在此基础上,成都市充分依托和运用“文明兴蓉”平台大数据分析能力,融合学雷锋社区志愿服务示范站评估标准,以详实数据有力支撑文明实践精品范例打造,推动文明实践、志愿服务双向赋能。
先行先试、全域覆盖、多点开花,截止2020年底,成都市已建成新时代文明实践中心、所(站)1467个,评选出100个新时代文明实践示范点,新时代文明实践中心建设的成都特色已逐渐形成。