“把天府新区作为事关四川发展大局的百年大计和重大战略性工程来抓”——在省委十一届二次全会确立的“四项重点工程”中，天府新区唯一被标注为“百年大计”。

这是天府新区的“素描像”：跻身国家级新区3年来，核心功能明显增强，高端产业加快聚集，新产业新业态加快成长，开放水平不断提升，体制机制不断完善，从“快速起步、重点突破”阶段迈入“加快发展、全面提升”的新阶段。

“天府新区建设的质效如何，对于进一步增强成都建设国家中心城市的核心竞争力和带动力意义重大，对于四川在更高层次更广领域聚集发展要素和亮相国际舞台塑造新形象意义重大。”四川天府新区管委会办公室常务副主任、天府新区成都管委会主任刘任远说，省委用“百年大计”定义天府新区，从战略地位上明确了天府新区建设的重要性，也从时间坐标上指出了天府新区建设的长期性，这为新区迈步新时代、开启新征程提供了科学指引。

西部最具活力新兴增长极驱动新高度

从天府新区战略谋划到总体规划，从正式设立到快速发展，省社科院研究员盛毅一直密切跟踪新区崛起历程，并其作为重点研究对象。

“天府新区从诞生就承担着抢占未来制高点的使命。”盛毅说，按照党的十九大确立的“两步走”新目标，为到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，需要国家级新区提供强有力的支撑，在世界产业和创新格局中走在前列。“在某种程度上，国家级新区所能企及的高度，决定了一个区域乃至国家的竞争力。”

他认为，天府新区始终如一地坚持了建设“西部最具活力的新兴增长极”的目标定位，近年来的增长速度快于全省速度，产业提升的水平高于周边区域，在西部大开发中发挥着“领头羊”的引领作用。

今年上半年，天府新区固定资产投资增长48.4%，增速居19个国家级新区之首；今年前三季度，新区到位国内外资金量稳居西部地区国家级新区第一位。据预测，2017年四川天府新区经济总量有望突破2000亿元，在19个国家级新区中位列第6位。

人才流向最能反映一个区域的活力。自今年7月下旬成都启动“人才新政十二条”以来，仅天府新区成都直管区区域，目前就吸引了4.5万年轻人落户（占整个成都43%），平均年龄26岁。

“对标‘百年大计’要求，新区还存在内部发展不均衡、经济增速优势不突出、高新技术产业和战略性新兴产业规模偏小等问题。”省发展改革委有关负责人认为，天府新区要勇于对标雄安新区，高标准、高品质推进建设，尤其要充分把握系统推进全面创新改革试验的机遇，加快建设军民融合技术创新联盟和科技创新基地，培育壮大新动能，不断驱动迈上新高度。

内陆开放经济高地未来新引擎

中德、中法、中意、中韩、新川等国别合作园区不断落户天府新区；同样位于天府新区的中国—欧洲中心，今年刚刚“开张”，就吸引了17家欧洲机构集体签约入驻。

“天府新区成为了国家向西、向南开放的桥头堡，推动四川从国家开放的腹地和末梢变为了内陆型开放的前沿。”省委党校区域经济教研部主任孙超英教授说，天府新区地处长江经济带上游和丝绸之路经济带的交汇地区，省委将其定位为内陆开放经济高地，最大的开放特征无疑是面向“一带一路”开放。

在她看来，天府新区开放优势明显：成都双流国际机场联动成都国际铁路港，构建了新区面向中亚、欧洲的空中、铁路通道优势，而四川自由贸易试验区，则以投资便利化进一步提升了新区的开放水平和面向全球引进顶尖技术、人才与资本的竞争力。“全面开放新格局的形成，对于四川省加快建设西部经济强省和引领新一轮西部大开发，打造面向未来的新引擎，具有重大而深远的意义。”

据了解，借助自由贸易试验区、临空经济示范区、国别合作园区等开放合作平台建设，四川天府新区成功引进法国阿尔斯通等一批重大项目。刘任远表示，新区将打造国际产能合作标杆，瞄准主营业务突出、带动效应明显、市场份额领先的世界500强、美欧日500强等企业实施精准招引，建设具有全球影响力的特色产业技术创新中心和产业集群，搭建跨国公司技术转移平台，推动本土企业与跨国企业实现价值链协同。

目前，天府新区汽车制造、电子信息、新能源、新材料、生物制药等优势产业加快聚集，会展商务、总部经济、现代金融、文化创意等高端服务业加快发展，新区规模以上工业企业已达708家。

国际化现代化新城宜业宜商宜居

围绕4500亩水面，天府新区在兴隆湖打造了8.2公里的环湖步行绿道，每逢周末和节假日，兴隆湖畔总是游人如织。

兴隆湖是天府新区绿色发展的一个缩影。按照省委、省政府要求，天府新区不仅要有产业实力、开放高度，还要成为宜业宜商宜居的国际化现代化新城。盛毅认为，实现这一目标，推进“产城融合”发展，成为天府新区规划建设的重大抉择，“也是留住人的根本保障。”

“过去几年，新区城市功能与产业发展、创新改革、开放合作是同步推进的，且成效显著。”省发展改革委有关负责人表示，围绕建设国际化现代化新城，天府新区着力增强基础设施、公共服务、生态环境等支撑新区发展的核心服务功能，国家级国际航空枢纽、区域内快速路网、新区轨道专线、地下综合管廊等骨干性、支撑性基础设施体系加快形成，西部国际博览城投入使用，天府中心、成都科学城起步区等区域初步形成产业和人口承载力，教育、卫生等公共服务设施不断完善，兴隆湖、鹿溪河生态区等生态环境建设取得显著成效。

从眉山片区看，总投资378亿元，启动了总里程392公里的“两横两纵”快速通道建设；天府国际城、青龙湖湿地公园等一批城市化项目已建成投入使用，四川科技职业学院、成都信息工程大学天府校区、武警警官学院等3所大学已招生开校。

“天府新区建设，有利于成都优化调整城市布局和空间结构，拓展区域发展新空间，探索‘产城融合’发展新模式。”孙超英说，随着省委提出“用战略眼光和全球视野来谋划新区未来发展”的要求，天府新区将会进一步完善城市基础设施、提升公共服务设施能级和品质，更好地诠释“宜业宜商宜居”，助力新区更好地担纲四川“百年大计”。（来源：天府发布）